十九大报告中提出的“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”，要实现生产系统和生活系统循环链接。

“构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。”十九大报告中，节能环保产业再次被重点提及，在产业界引发热议。全国工商联环境商会会长、博天环境董事长赵笠钧表示，当前，环保成为我国建设社会主义现代化国家的新征程中更加重要的内容，让我们环保人倍感责任重大，激发出更大的企业家精神，提升自身能力，为社会创造更大价值。北京建工环境修复股份有限公司总经理高艳丽向记者介绍说，作为政策推动型产业来说，环保产业受到如此高的重视也将迎来巨大的发展机遇。

行业倍受鼓舞：环保与新能源产业注入新动力，实体经济企业迎发展

“环保行业是朝阳行业，受政府政策的影响很大，构建绿色生产和消费的法律制度和政策导向，将有效地推动环保产业壮大。”柏美迪康环境工程（上海）股份有限公司总经理徐潜表示，报告中用“壮大”一词描述环保产业，对于环保从业人员来说倍受鼓舞。除“构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业”，十九大报告还提出“推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系”等内容，桑德集团董事长文一波认为，这为当下环保与新能源产业注入新动力，并为行业企业发展指明了方向。更值得关注的是“激发和保护企业家精神”被写进十九大报告。对此，赵笠钧表示，在中国环保事业发展史上，作为一个带有公益性的特殊行业，环保产业磨砺企业家精神，坚守在这个行业中的每一个企业都十分不容易。科达洁能董事长边程对此表示赞同，他同时认为十九大报告中强调“要把发展经济的着力点放在实体经济上”，将为民营企业发展营造更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的竞争环境，极大提振民营企业发展信心并明确方向，引导广大民营企业保持定力，坚守实体经济。

企业责任：重大工业行业全面提升技术水平，环保企业应紧抓科技创新

近年来，我国对环保的重视程度一再提升。一方面，坚持绿色发展理念，实行严格的生态环境保护制度；另一方面不断完善环保法律、法规，探索新的环境治理措施。“在实行严格的生态环境保护制度现状下，企业一定要有环保投入是正常投入的认知，才能适应十九大以后新的经济环境，并成为主体共同创造生态文明。”徐潜表示，对于工业企业来说，要更加重视环保。国能中电能源集团有限责任公司董事长白云峰则指出，通过对环境保护要求的提高，还将推动各工业行业的技术水平，对进一步改善优化经济结构也将起到重大作用。工业企业感受到环境治理的重要性，而对于环保企业来说，在备受鼓舞的同时，也感受到了肩上的责任重大。白云峰认为，十九大报告要求未来的发展核心思路是创新。以技术创新、商业模式创新和管理创新的新型环保产业将会高速发展。“环保企业应以推动‘环境质量持续改善’为己任，紧抓科技创新，为环境治理工作提供技术支撑。”河北先河环保科技股份有限公司董事长李玉国介绍说，未来，公司将一方面引进高水平人才和专家，打造一流的创新团队；另一方面，与国内外优势公司形成战略联盟，打造集监测、管理、治理为一体的智慧环境整体解决方案。同时，他表示，要创新商业和经营模式。如在VOCs治理方面研究并提供生态环境监测、治理一体化方案，通过生态环境阶段评估和风险控制，做好企业的“保姆”、政府的“管家”。

固废行业首被提及：循环经济位列绿色发展首位，固废资源化利用成为方向

十九大报告中提出“着力解决突出环境问题，坚持全民共治、源头防治”，将进一步推动环境治理的步伐。目前，这一工作正在加紧进程。徐潜从自身关注的大气污染源头防治工作调研发现，从2010年来在化工、钢铁、家具、矿山、汽车等行业通过200多个治理工程，每年源头减少5万多吨PM2.5污染物的排放。威立雅中国区副总裁黄晓军认为，未来的发展方向不仅是环境治理，而是十九大报告中提出的“建立健全绿色低碳循环发展的经济体系”，尤其要实现生产系统和生活系统循环链接。“绿色低碳循环发展的经济体系”被提到绿色发展首位，而“加强固体废弃物和垃圾处置”首次被写入报告。鑫联环保科技股份有限公司董事长马黎阳在学习了十九大关于环保议题的论述后，认为强调“循环发展、源头防治、以及固体废弃物的处置”等提法，为含重金属工业固体废弃物的处置指明了方向。据了解，重金属与其他有机化合物的污染不同，其具有富集性，并且很难在环境中降解。因此，对工业固体废弃物中的重金属进行回收利用，是彻底消除重金属污染隐患的有效途径。同时，利用含重金属固体废弃物提炼稀有金属循环利用，可以为经济发展提供了新的资源动能。“目前，我国每年冶金工业产生的含重金属固废高达5000万吨，历史存量超过7亿吨。其中大部分被堆放或填埋，不但占用土地资源，而且环境隐患巨大。”马黎阳介绍说，十九大报告为固废资源化产业的发展指明了方向，以循环发展为核心特色的环保产业市场将大有可为。

代表说

十九大报告中指出，“着力解决突出环境问题”、“强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治”、“构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系”等，对致力于油气田配套服务的环保企业很有助益。

——山东杰瑞环保集团总裁王丕学

通过学习十九大报告中“推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系”等论述，作为能源企业，未来五年计划促进西部可再生能源基地发展和东部地区雾霾治理；大力推进电网智能化和农村电网建设，为电动汽车充电、北方清洁供暖等提供支撑，充分发挥电力基础产业的带动和先导作用。

——国家电网公司党组书记、董事长舒印彪

券商认为环保板块具有潜力：行业将持续享受政策红利，子板块成长性好

●非电领域烟气治理与监测、煤改气、VOCs 治理、环卫、再生资源等子板块受关注

●环保园林和水务将成下阶段稳增长的重要内容，而PPP是实现这一目标的重要方式

“十九大”前夕，当沪指盘中以震荡拉锯为主、盘面热点切换频繁时，18只环保股却大规模涨停，引起市场广泛关注。十九大报告中，围绕“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的大篇幅论述，再次让环保板块被券商集体看好。

国信证券分析认为，“十八大”以来生态文明建设被赋予前所未有高度，中国环境监管执法体系已经得到重构。2015年新环保法实施后，垂直监管、排污许可证、环保税法等相继出台，“大气、水、土”三大战役也有序开展。环保监管体系日趋完善，中央环保督察制度有望常态化。

“十九大”后，生态文明建设、美丽中国等主题对环境保护工作提出更高要求，生态与环保作为经济结构调整重要手段的地位有望继续加强，在排放政策上将延续高压态势，立法、投融资、产权与交易等制度建设有望加快。环保板块未来将持续享受政策红利，因此不少券商都将其评估为具有潜力的板块。

中航证券则认为，环保行业目前的整体PE仍然徘徊在40倍附近，“十九大”的召开叠加三季报的发布将有望提升环保板块估值。

“随着‘十九大”’会巩固生态环保突出地位、完善制度建设，让绿色发展深入人心。”华安证券分析师杨易更加看好处在成长期的环保子板块，他认为，通过前三季报业绩增长和项目落地情况，如非电领域烟气治理与监测、煤改气、VOCs 治理、环卫、再生资源等子板块受关注。

招商证券指出，建设美丽中国、生态文明建设、绿色发展、污染防治受到高层高度重视，预计环保园林和水务将成为下一阶段稳增长的重要内容，而PPP将会成为实现这一目标的重要方式。无论是从估值，还是从业绩来看，环保、园林和水务行业已经具备布局良机。

“央行宣布定向降准政策，释放了宽松信号。资金面边际改善有助于改善以PPP为主导模式的重资产环保公司。”杨易认为。